为了更好地推进扶贫工作的有效实施，确保扶贫项目的科学性和扶贫资金的安全高效使用，特制定本管理办法。

一、扶贫项目立项审批制度

1. 项目申报

所有扶贫项目需由相关单位或部门提出申请，并提交详细的项目建议书。建议书中应包含项目的背景、目标、实施方案、预期效果、预算等内容。

2. 审核与评估

收到项目申报后，相关部门将组织专家团队对项目进行审核和评估。评估的重点在于项目的可行性、必要性以及是否符合当地实际情况和发展需求。

3. 批准与备案

经过严格审查后，符合条件的项目将予以批准立项，并进行备案管理。未通过审批的项目将被退回并要求修改完善后再行申报。

二、扶贫资金使用规范

1. 资金来源与分配

扶贫资金来源于政府财政拨款和社会捐助等渠道。资金的分配必须严格按照批准的项目计划执行，不得随意更改用途。

2. 使用流程

扶贫资金的使用需遵循严格的审批程序。任何一笔支出都必须有明确的用途说明，并经过相关负责人签字确认后方可支付。

3. 监督检查

为保证资金使用的透明度和安全性，设立专门的监督机构负责定期检查资金流向，防止出现挪用、浪费等问题。

三、绩效考核与责任追究

1. 绩效评价

每个扶贫项目完成后都要进行绩效评价，以衡量其实际成效。评价结果将作为今后类似项目立项的重要参考依据。

2. 责任追究

对于违反规定擅自改变资金用途、造成重大损失的行为，将依法追究相关人员的责任。

以上就是关于扶贫项目立项审批及扶贫资金使用的管理办法，希望各级政府及相关机构能够认真贯彻执行，共同推动我国扶贫工作取得更大进展。