在现代社会中，各类突发事件时有发生，为了有效应对这些紧急情况，确保人民生命财产安全和社会稳定，制定完善的应急预案显得尤为重要。总体应急预案框架图作为应急管理工作的核心组成部分，是组织和协调应急行动的基础工具。

首先，在总体预案的设计中，明确应急指挥体系至关重要。这一体系通常包括决策层、执行层和操作层三个主要部分。决策层负责制定重大决策；执行层则具体实施各项措施；而操作层则是实际执行任务的具体人员或单位。通过这样的分层结构，可以实现高效的信息传递与指令下达，提高响应速度。

其次，风险评估也是构建预案不可或缺的一环。通过对可能发生的各种灾害类型进行科学分析，确定其可能性大小及影响程度，并据此划分优先级，有助于合理分配资源，做到有的放矢。同时，还应定期更新风险数据库，以适应不断变化的新形势。

此外，培训演练同样不可忽视。只有经过充分准备的团队才能在真正面临危机时保持冷静并迅速作出反应。因此，需要建立常态化培训机制，让所有参与人员熟悉各自职责范围内的工作流程；并通过模拟实战场景开展针对性强的演练活动，检验预案的有效性并及时调整优化。

最后但同样重要的是公众宣传教育工作。政府应当充分利用媒体平台普及防灾减灾知识，增强民众自救互救能力；鼓励社区组织参与进来共同营造良好的社会氛围。这样不仅能够减轻官方负担，也能提升整个城市的综合抗风险水平。

总之，一个健全的总体应急预案框架图对于维护公共安全具有重要意义。它不仅是预防与处置突发状况的重要依据，更是促进社会稳定和谐发展的有力保障。我们每个人都应该积极参与其中，为建设更加美好安全的生活环境贡献自己的一份力量。